Семейные формы устройства детей-сирот
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Самая распространенная форма устройства ребенка в РФ, при которой, назначенные ООиП граждане, часто родственники являются законными представителями несовершеннолетних. Часто используется как промежуточная форма к усыновлению.
Опека может быть назначена на определенный срок или без срока.
Высокий, но не полный уровень ответственности.
Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка.
Плюсы опеки:
- оформляется быстрее чем усыновление, не требует суда;
- выплачивается ежемесячное пособие;
- по исполнению 18 лет опекаемому выделяется жильё, если у него нет;
Минусы опеки:
- старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна;
- нет тайны передачи ребенка и контакты с родственниками возможны;
- не исключено вмешательство ООиП или появление претендента на усыновление.
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ
Форма воспитания ребенка в семье у приемного родителя-воспитателя. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создается на основе договора между приемными родителями и органами опеки. По отношению к ребенку приемные родители являются опекунами.
В приемных семьях может воспитываться от 1 до 8 детей.
По отношению к ребенку приемные родители являются ему опекунами.
Высокий, хотя и не полный уровень ответственности.
Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.
Плюсы приемной семьи:
- выплачивается пособие, льготы по транспортному обслуживанию, жилью;
- целевые средства на ремонт, приобретение мебели;
- по исполнению 18 лет опекаемому выделяется жильё, если у него нет;
- менее жесткие требования к кандидатам, такие же как к опекунам;
Минусы приемной семьи:
- постоянный контроль и отчетность перед ООиП за воспитание и расходование средств;
- возможны сложности при оформлении ребенка,
- проживающего в другом районе или городе, т.к.
- выплаты ведутся из местного бюджета;
УСЫНОВЛЕНИЕ/УДОЧЕРЕНИЕ
Принятие в семью ребенка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.
Является приоритетной формой устройства ребенка в семью.
Для родителей это наивысшая форма ответственности за ребенка, его здоровье, развитие, воспитание и образование.
Плюсы усыновления:
- позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи;
- сохраняются все отношения и права наследования;
- возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество.
Минусы усыновления:
- оформляется дольше, так как требуется гражданский суд:
- государство не оказывает никакой помощи, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат, если усыновляется младенец;
- не каждый ребенок может быть усыновлен.
ПАТРОНАТНАЯ СЕМЬЯ
Форма воспитания детей в профессионально- замещающей семье на основе трехстороннего договора между ООиП, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем. Под патронат передаются дети. Которым временно требуется семья или необходимо создать особые условия поддержки и сопровождения ребенка в семье. Основная цель данной формы- социализация ребенка и получение опыта жизни в семье.
Плюсы патронатной семьи:
- возможность поместить в семью ребенка не имеющего статуса, позволяющего передать его под опеку или усыновить;
- менее жесткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жесткие чем при опеке;
- на ребенка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью;
- по исполнении 18 лет выделяется жилье, если у него такового нет.
- контакты с родителями и родственниками ребенка обязательны и их регламент и их регламент определяется службой;
- эта форма пока используется не везде, а только в отдельных территориях.
Какие дети могут быть переданы на воспитание в замещающую семью:
- дети-сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых лишены родительских прав ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ (ст. 150 СК РФ).
1. Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
2. Опекун (попечитель) ребенка вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом мнения ребенка , и рекомендации органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 ст. 65 Настоящего Кодекса.
3. Опекун (попечитель),с учетом мнения ребенка, имеет право выбора образовательного учреждения и формы получения образования ребенком, а также обязан обеспечить получение им среднего (полного) общего образования.
4. Опекун (попечитель) вправе требовать, по суду, возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством) от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка.
5. Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и близкими родственниками, за исключением случаев. Когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «Об опеке и попечительстве»
1. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
2. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.
3. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с обучением или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращаетсяосуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ).
4. При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяется законодательством РФ о социальном обслуживании.
Как усыновить ребенка
1. ОБРАЩЕНИЕ в ООиП по месту жительства гражданина. На приеме будет дана консультация по вопросам усыновления детей и порядок подготовки документов.
2. ПОДГОТОВКА согласно списку, предоставленному в отделе ПАКЕТА опеки и попечительства по месту ДОКУМЕНТОВ жительства.
3. ШКОЛА расписание занятий ШПР можно узнать ПРИЕМНЫХ в ИНТЕРНЕТЕ, на сайте Littleone РОДИТЕЛЕЙ forum.littleone.ru
4. ПОДАЧА на данном этапе специалист ООиП ДОКУМЕНТОВ проверяет жилищные условия будущего Усыновителя и подписывает акт обследования
5. ПОЛУЧЕНИЕ заключение о возможности быть ЗАКЛЮЧЕНИЯ кандидатами в усыновители действительно 2 года с момента подписания.
6. ПОИСК получить сведения и направление на детей, РЕБЕНКА находящихся в организациях для детей-сирот, можно в ООиП, у регионального оператора в КОПО или посмотреть на сайте «ДЕТИ ЖДУТ».
7. ЗНАКОМСТВО будущий родитель с направлением посещает С РЕБЕНКОМ учреждение, знакомится с ребенком, его личным делом, мед. картой.
8. ОФОРМЛЕНИЕ обращение в ООиП, выдавшей направление ДОКУМЕНТОВ на знакомство с ребенком, с заявление о согласии принять ребенка.
ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ В СУД по месту жительства ребенка
Суд рассматривает дело по существу, выносит решение, после вступления в законную силу, выдает заявителям копию решения суда. При получении от граждан копии решения суда, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передает им ребенка. Граждане обращаются в органы ЗАГС для оформления свидетельства об установлении усыновления и нового свидетельства о рождении ребенка после усыновления. Органу ОУФМС по месту жительства граждан вносят сведения о ребенке в паспорта родителей, проводят регистрацию ребенка по месту жительства родителей.
ОТВЕТЫ НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
1. Все процедуры оформления ребенка в семью бесплатны, судебная пошлина при усыновлении не взимается.
2. Усыновить ребенка могут как семейные пары, так и граждане, не состоящие в браке.
3. Не существует ограничивающих требований по вероисповеданию, национальности усыновителей, наличию или отсутствию других детей в семье.
4. Очереди на детей-это миф. Брошенных детей больше, чем желающих принять на воспитание в семью. Длительность поиска ребенка зависит от предъявляемых требований.
5. Кандидаты имеют право провести независимое медицинское обследование ребенка.
Региональный оператор ФБД о детях, оставшихся без попечения родителей
8(812) 539-44-71
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Самая распространенная форма устройства ребенка в РФ, при которой, назначенные ООиП граждане, часто родственники являются законными представителями несовершеннолетних. Часто используется как промежуточная форма к усыновлению.
Опека может быть назначена на определенный срок или без срока.
Высокий, но не полный уровень ответственности.
Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка.
Плюсы опеки:
- оформляется быстрее чем усыновление, не требует суда;
- выплачивается ежемесячное пособие;
- по исполнению 18 лет опекаемому выделяется жильё, если у него нет;
Минусы опеки:
- старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна;
- нет тайны передачи ребенка и контакты с родственниками возможны;
- не исключено вмешательство ООиП или появление претендента на усыновление.
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ
Форма воспитания ребенка в семье у приемного родителя-воспитателя. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создается на основе договора между приемными родителями и органами опеки. По отношению к ребенку приемные родители являются опекунами.
В приемных семьях может воспитываться от 1 до 8 детей.
По отношению к ребенку приемные родители являются ему опекунами.
Высокий, хотя и не полный уровень ответственности.
Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.
Плюсы приемной семьи:
- выплачивается пособие, льготы по транспортному обслуживанию, жилью;
- целевые средства на ремонт, приобретение мебели;
- по исполнению 18 лет опекаемому выделяется жильё, если у него нет;
- менее жесткие требования к кандидатам, такие же как к опекунам;
Минусы приемной семьи:
- постоянный контроль и отчетность перед ООиП за воспитание и расходование средств;
- возможны сложности при оформлении ребенка,
- проживающего в другом районе или городе, т.к.
- выплаты ведутся из местного бюджета;
УСЫНОВЛЕНИЕ/УДОЧЕРЕНИЕ
Принятие в семью ребенка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.
Является приоритетной формой устройства ребенка в семью.
Для родителей это наивысшая форма ответственности за ребенка, его здоровье, развитие, воспитание и образование.
Плюсы усыновления:
- позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи;
- сохраняются все отношения и права наследования;
- возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество.
Минусы усыновления:
- оформляется дольше, так как требуется гражданский суд:
- государство не оказывает никакой помощи, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат, если усыновляется младенец;
- не каждый ребенок может быть усыновлен.
ПАТРОНАТНАЯ СЕМЬЯ
Форма воспитания детей в профессионально- замещающей семье на основе трехстороннего договора между ООиП, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем. Под патронат передаются дети. Которым временно требуется семья или необходимо создать особые условия поддержки и сопровождения ребенка в семье. Основная цель данной формы- социализация ребенка и получение опыта жизни в семье.
Плюсы патронатной семьи:
- возможность поместить в семью ребенка не имеющего статуса, позволяющего передать его под опеку или усыновить;
- менее жесткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жесткие чем при опеке;
- на ребенка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью;
- по исполнении 18 лет выделяется жилье, если у него такового нет.
Минусы патронатной семьи:
- работа по планам Уполномоченной службы
- постоянный контроль и отчетность за воспитание и расходование средств;
- ребенок может быть изъят из семьи воспитателя в любой момент, по решению службы;
- контакты с родителями и родственниками ребенка обязательны и их регламент и их регламент определяется службой;
- эта форма пока используется не везде, а только в отдельных территориях.
Какие дети могут быть переданы на воспитание в замещающую семью:
- дети-сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых лишены родительских прав ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ (ст. 150 СК РФ).
1. Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
2. Опекун (попечитель) ребенка вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом мнения ребенка , и рекомендации органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 ст. 65 Настоящего Кодекса.
3. Опекун (попечитель),с учетом мнения ребенка, имеет право выбора образовательного учреждения и формы получения образования ребенком, а также обязан обеспечить получение им среднего (полного) общего образования.
4. Опекун (попечитель) вправе требовать, по суду, возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством) от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка.
5. Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и близкими родственниками, за исключением случаев. Когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «Об опеке и попечительстве»
1. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
2. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.
3. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с обучением или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращаетсяосуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ).
4. При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяется законодательством РФ о социальном обслуживании.
Как усыновить ребенка
1. ОБРАЩЕНИЕ в ООиП по месту жительства гражданина. На приеме будет дана консультация по вопросам усыновления детей и порядок подготовки документов.
2. ПОДГОТОВКА согласно списку, предоставленному в отделе ПАКЕТА опеки и попечительства по месту ДОКУМЕНТОВ жительства.
3. ШКОЛА расписание занятий ШПР можно узнать ПРИЕМНЫХ в ИНТЕРНЕТЕ, на сайте Littleone РОДИТЕЛЕЙ forum.littleone.ru
4. ПОДАЧА на данном этапе специалист ООиП ДОКУМЕНТОВ проверяет жилищные условия будущего Усыновителя и подписывает акт обследования
5. ПОЛУЧЕНИЕ заключение о возможности быть ЗАКЛЮЧЕНИЯ кандидатами в усыновители действительно 2 года с момента подписания.
6. ПОИСК получить сведения и направление на детей, РЕБЕНКА находящихся в организациях для детей-сирот, можно в ООиП, у регионального оператора в КОПО или посмотреть на сайте «ДЕТИ ЖДУТ».
7. ЗНАКОМСТВО будущий родитель с направлением посещает С РЕБЕНКОМ учреждение, знакомится с ребенком, его личным делом, мед. картой.
8. ОФОРМЛЕНИЕ обращение в ООиП, выдавшей направление ДОКУМЕНТОВ на знакомство с ребенком, с заявление о согласии принять ребенка.
ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ В СУД по месту жительства ребенка
Суд рассматривает дело по существу, выносит решение, после вступления в законную силу, выдает заявителям копию решения суда. При получении от граждан копии решения суда, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передает им ребенка. Граждане обращаются в органы ЗАГС для оформления свидетельства об установлении усыновления и нового свидетельства о рождении ребенка после усыновления. Органу ОУФМС по месту жительства граждан вносят сведения о ребенке в паспорта родителей, проводят регистрацию ребенка по месту жительства родителей.
ОТВЕТЫ НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
1. Все процедуры оформления ребенка в семью бесплатны, судебная пошлина при усыновлении не взимается.
2. Усыновить ребенка могут как семейные пары, так и граждане, не состоящие в браке.
3. Не существует ограничивающих требований по вероисповеданию, национальности усыновителей, наличию или отсутствию других детей в семье.
4. Очереди на детей-это миф. Брошенных детей больше, чем желающих принять на воспитание в семью. Длительность поиска ребенка зависит от предъявляемых требований.
5. Кандидаты имеют право провести независимое медицинское обследование ребенка.
Региональный оператор ФБД о детях, оставшихся без попечения родителей
8(812) 539-44-71
adopt_edu@lenreg.ru
